我市全力推動殘疾人事業發展

　　本報訊(陳連軍 記者 盧海岩)近年來，市殘聯充分發揮殘聯組織聯系殘疾人的橋梁和紐帶作用，切實履行代表、服務、管理職能，堅持『一問四送一響應』工作模式，不斷織密困難殘疾人群體生活保障網。著力抓好殘疾人社會保障體系和服務體系建設，在組織建設、康復服務、教育就業、扶貧幫困、文化體育、法制維權等方面取得了顯著成績。

　　2020年以來，市殘聯堅持以突出抓好殘疾人疫情防控為中心，以落實殘疾人幫扶政策和惠殘工程為重點，積極作為，精准服務，竭盡全力幫助殘疾人解決困難，最大限度讓殘疾人安居樂業，不斷提昇殘疾人幸福感。

　　為做好殘疾人疫情防控工作，按照上級關於疫情防控工作的安排部署，我市及時成立了全市殘聯系統新冠肺炎疫情防控工作領導小組和辦公室，向殘疾人群眾推送《重大傳染病疫情殘疾人防護指南(試行)》等防疫知識，向殘疾兒童家長推送居家康復訓練視頻教程。抓好重點部位疫情防控，第一時間暫停殘疾兒童康復訓練轉介服務，封閉殘疾人集中托養機構，關閉各級殘聯線下政務服務大廳、信訪接待室、文體活動室等集聚性服務場所和活動窗口，築牢疫情防控第一道防線。組織殘聯乾部、助殘志願者對轄區內行動不便及居家隔離的殘疾人提供送藥上門、代買貨物、配發輔具等關愛服務。及時向各區回撥307萬元殘疾人就業保障金，用於疫情期間殘疾人的就業幫扶、疫情防控、特殊困難殘疾人家庭生活照護，切實保障和維護殘疾人群眾生命安全和身體健康。

　　為保障殘疾人基本生活，我市完善殘疾人社會保障制度，推動落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼動態調整機制，實施殘疾人『兩項補貼』資格認定申請『跨省通辦』。『十三五』期間，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率達到100%，此項制度2020年惠及13970名困難殘疾人和10910名重度殘疾人，幫助兜牢殘疾人民生底線。全面實施『陽光家園計劃』，為1592名處於就業年齡段的智力、精神及重度肢體殘疾人提供托養服務。

　　為做好殘疾人康復服務，我市積極落實《伊春市殘疾人精准康復服務行動實施方案》，30項殘疾人康復項目已全部納入醫保核銷范圍。『十三五』期間，依托定點機構完成精准康復服務1萬餘人次，完成假肢適配200例，白內障復明手術233例，輔助器具配發5900多件。落實伊春市殘疾兒童康復救助制度，累計完成孤獨癥、腦癱等兒童康復200人。加強康復機構建設，2019年，對上爭取建設的15000多平方米市殘疾人康復中心建成投入使用，中心集殘疾人康復、殘疾兒童康復、殘疾人輔助器具服務等功能為一體，與醫療機構合作，優勢互補，為殘疾人提供優質服務。推進殘疾人社區康復站建設，會同市衛健委、市民政局下發了《關於進一步加強和完善殘疾人社區康復站建設的通知》，目前，全市已建成標准化殘疾人社區康復站20個。市殘聯為每站配發殘疾人康復體育訓練器材30多件，可就近就便到康復站進行康復諮詢、康復訓練、運動健身，切實豐富殘疾人生活。

　　為推進殘疾人創業就業，我市在『十三五』期間出臺了《關於扶持獎勵殘疾人個體經營、自主創業、靈活就業和用人單位超比例安排殘疾人就業的若乾辦法》《關於扶持殘疾人創業示范基地和安置殘疾人就業示范基地若乾辦法》《伊春市關於扶持殘疾人輔助性就業機構若乾辦法》等多個殘疾人就業方面的政策文件。加大扶持力度，依托伊春市精神康復院成立伊春市殘疾人輔助性就業中心，累計為50名智力、精神障礙和重度肢體殘疾人提供從事生產勞動的就業機會。選樹14家市級殘疾人創業示范基地，累計投入獎金24.95萬元，為其提供場地租金補貼、無障礙改造補貼、生產設備、輔助器具購置補貼、殘疾職工社會保險補貼，為殘疾人企業參與『大眾創業、萬眾創新』搭建平臺。成功舉辦首屆全市殘疾人職業技能競賽，來自全市各地的90餘名殘疾人選手參加比賽，展示殘疾人精神風貌。

　　為加強殘疾人教育，我市按照《關於做好未入學適齡殘疾兒童少年核查和就學安置工作的通知》要求，會同教育部門對全市6-14周歲適齡殘疾兒童入學情況進行調查，建立檔案。全市適齡殘疾兒童少年入學率已提高到96.68%。加大殘疾大學生幫扶，近三年來，為8名考入專科以上學校的殘疾學生提供助學金幫扶。

　　為助力殘疾人脫貧解困，市殘聯做好調查，及時與扶貧辦做好數據對接，適時調整建檔立卡人員數據臺賬。加大宣傳力度，落實『十大助殘』行動，確保惠殘政策和項目惠及所有建檔立卡殘疾人。截至2020年底，全市1121名建檔立卡殘疾人通過兜底保障、產業扶貧、自主創業、入股分紅等方式已實現全部脫貧。

　　為強化無障礙環境建設，我市實施了貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，『十三五』期間，累計改造309戶，實現了符合條件有需求的建檔立卡貧困殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。在全市各縣、(市)區的公共場所人流密集地區建設殘疾人愛心驛站20個，免費投放輪椅、拐杖等輔助器具，方便殘疾人出行。

　　為更好維護殘疾人權益，市殘聯會同市中級人民法院、市司法局等單位印發了《伊春市殘疾人法律救助工作協調機構工作方案》，市級及10個縣區全部成立殘疾人法律救助工作站，配備專業律師為殘疾人免費提供法律諮詢服務。開通『12385』殘疾人服務熱線，設專人24小時接聽受理，及時回應群眾合理訴求。

　　積極為殘疾人辦實事。在黨史學習教育過程中，市殘聯把解決殘疾人『急難愁盼』作為工作重點，全心全力為殘疾人辦實事。全面推行『殘疾人證』一網通辦，我市戶籍人員可在省內任意城市通過網絡提交方式在線辦證、補證等業務。會同市第五醫院、市第一醫院聯合開展為重度殘疾人上門辦理殘疾人證服務，目前，已為100餘名精神、智力障礙群眾進行了殘疾評定。開展惠殘行動，假肢適配35人、白內障手術53人、助聽器驗配28人，幫助118名肢體障礙者實施了股骨頭置換手術(65名低保戶免費手術，53名非低保戶每人收費5000元)。為有輔具需求的殘疾人發放輪椅、拐杖等器具500餘件，助力殘疾人出行。

　　組織豐富多彩的文體活動，市殘聯先後舉辦了首屆殘疾人交友聯誼會、首屆全市殘疾人趣味運動會。選派殘疾人體育運動員參加省級殘運會，獲各類獎牌19塊。