小網格『網起』大民生

小網格『網起』大民生

南岔縣推進網格化管理服務工作紀實

　　今年以來，南岔縣按照省市委進一步推進網格化管理服務總體要求，以社區網格為主陣地、以矛盾化解為主內容、以便民服務為主任務、以職能整合為主方向、以信息管理為主支橕，高起點定位、高標准實施、高效率推進縣、鄉鎮、社區三級軟硬件建設，基本實現了『信息全掌握、管理全視角、矛盾全化解、服務全方位』的工作目標。

　　夯實網格陣地建設，延伸社會治理觸角

　　南岔縣以『地域相連、居住相鄰、戶數相近』為基礎，建立總網格長、一級網格長、二級網格長、三級網格長四級管理工作體系，縣、鄉鎮、社區(村)三級網格化信息平臺建設投入610餘萬元，確保了網格化建設工作規范高效推進。以小區、路段為基本單元，根據各社區地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情況，將全縣劃分基礎網格146個、專屬網格129個、森工專屬網格14個，達到網格劃分的無縫覆蓋，由過去『上面千條線、基層一根針』轉變為『上面千條線、基層一張網』。

　　目前，全縣配備網格員總計584人，其中專職網格員146人，專屬網格員143人，兼職網格員195人，專業網格員100人。

　　支部建在網格上，黨旗飄在樓宇村屯間

　　為創新網格化管理服務模式，推行了『黨建+網格』綜合管理模式，每個網格成立一個黨支部，每個網格成立1-2個黨小組，網格員是黨員的由網格員擔任組長，網格員不是黨員的，由優秀退休黨員或單位下沈社區黨員擔任，實現了網格化黨組織全覆蓋。目前，全縣共設立網格黨組織126個。

　　網格黨支部在工作中堅持做到『兩個結合』『兩個帶動』、打通『兩個路徑』。『兩個結合』，即：黨建工作與基層社會治理相結合、黨員活動與網格化管理相結合；『兩個帶動』，即：帶動黨建工作與基層社會治理同謀劃、同部署，帶動網格化管理合力向網格中心聚集；打通『兩個路徑』，即：打通網格內黨組織凝聚力輻射到網格化管理的路徑、打通網格內黨員戰斗力有效牽引入駐網格力量的路徑。

　　居民們一致反映：『實行黨建網格化管理真是太好了。我們有什麼事，網格黨員第一時間就能幫我們解決。』

　　創新社會治理文化，網格員宣誓上崗

　　為實現文化引領，南岔縣堅持『一社區一特色、一網格一品牌』，突出黨建網格和社區文化的個性化、差異化。圍繞離退休黨員組成的網格支部『紅色文化』、企業和社區(村屯)組成的黨建聯盟網格支部『共享黨建』、企事業單位社區(村屯)組成的網格支部『學習型企業』等黨建文化品牌，強化典型引領，抱團發展，構建功能齊全、服務精准、治理有序的區域社會治理格局。

　　『我宣誓，我志願成為南岔縣專職網格員，履行網格職責，嚴守網格紀律，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，維護社會正義，倡導文明新風，用腳步丈量民情，以行動踐行初心，高舉奉獻旗幟，爭當網格隊伍排頭兵，築牢基層治理第一道屏障，為南岔建設貢獻力量！』這是南岔縣網格員的入職誓詞。

　　南岔縣按照『入職前嚴把關，入職後強教育』的思路，參考黨員入黨誓詞模式，根據網格員工作職能，創造貼近全縣的社會治理文化樣板。在網格員入職、網格黨支部組織活動時，組織黨員、網格員宣誓，加深對職業操守的理解，強化黨員共管、活動共聯、資源共享、難題共解、文化共融。

　　服務群眾無小事，高效便民暖人心

　　為迅速解決群眾反映的問題，縣網格管理服務中心每日將各網格上報的綜治維穩、民生保障、群眾意見等各類信息及平臺上報的各類事件，歸口分流，由涉及該業務口牽頭，業務分管領導、業務專乾解決問題。需多部門協調配合事件，召開聯席會議，及時調度安排，直至問題得到切實解決。各鄉鎮中心遇有突發事件，迅速聯合派出所、司法所等部門啟動應急處置機制，並第一時間上報縣政法委，做到小事不出網格，大事不出鎮。今年上半年，全縣網格員完成常住人口信息采集55372人，開展便民服務508次，矛盾排查化解68次，治安巡防383次，流動人員及特殊人群管理206次，政策宣傳56次。

　　5月初，南岔鎮第一網格專職網格員巡查時，發現一小區居民私自在陽臺位置違規改造，外部護欄鋁合金窗架有墜落風險。網格員上門查勘，了解到住戶已外出數月，立即聯系了縣綜合消防大隊，用警戒線在小區樓宇設置消防危險警示區域，並堅守在樓下宣傳、勸導來往居民遠離，待鋁合金窗架拆除後纔離開，確保了行人安全。

　　人人都是網格員，志願服務『我當先』

　　南岔縣以新時代文明實踐活動為載體，積極推行『網格化管理、志願式服務』，不僅整合了基層黨建、公共服務、社會事務等方方面面的功能，而且覆蓋到了基層末端的每個區塊，能夠使黨的聲音、政府服務、政策宣傳延伸至整個社會肌體的最末梢，總結提煉出的『情感化解法、情理交融法、換位思考法、愛心援助法、算賬紓解法、循序漸進法、一線調處法、案例示范法、借力取信法、多方聯調法』等十項工作辦法深得民心，有效提昇了基層社會服務管理的能力和水平。目前，全縣建各類志願服務隊57支，志願者人數達1.19萬人。

　　去年9月，南岔鎮一志願網格員接到居民電話，聲稱有一名年輕女子欲跳樓自殺，網格員立即趕往現場，發現女子坐在7樓窗戶邊，情緒激動，雙腳懸空，十分危險，一旦失控，後果將不堪設想。因為網格員平時就跟居民打成一片，相處融洽，對年輕女子比較了解，就站在樓下小心翼翼與其溝通。經了解，得知女子因家庭矛盾產生輕生的念頭。了解情況後，網格員不斷安撫其情緒，並進行耐心勸導，使其放棄了輕生的念頭。女子向網格員道謝，表示會與家人好好溝通，理智解決問題，不再采取極端方式。事後，居民們都說幸好網格員及時趕到並耐心勸導，避免了悲劇的發生。

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。今天，南岔社會治理各項措施已經在城鄉落地見效；明天，南岔社會治理成效將在現代化建設新征程上續寫更加絢麗的篇章。