走出生態優先綠色發展新路子

4月18日《黑龍江日報》刊發市委書記隋洪波署名文章

走出生態優先綠色發展新路子

　　隋洪波

　　伊春是全國重點國有林區、國家重點生態功能區，小興安嶺大森林是最大家底、生態資源是最寶貴財富，肩負著維護國家生態安全的重大政治責任。近年來，伊春牢記習近平總書記『讓老林區煥發青春活力』政治囑托，聚焦答好林區經濟轉型發展怎麼樣、林區生態保護怎麼樣、林場職工生活怎麼樣『林區三問』，以新發展理念為引領，推動生態資源優勢向發展優勢轉化，高質量轉型發展邁出鏗鏘步伐。

　　『讓老林區煥發青春活力』是龍江全面振興全方位振興的重要內容。龍江要振興，林區必須振興。我們准確把握伊春在全省振興發展大局中的定位，深入開展『解放思想、振興發展』研討，從思想、思路層面破題求振興之道，堅持『五向五要』、打造『三城兩區』，在生態優先、綠色發展上，『闖』出新路子、『創』出示范區。

向森林要碳庫

打造『森林碳匯城市』

　　森林是陸地生態系統中最大的碳庫。據中國林科院考察評估，2020年伊春森林濕地固碳3372.8萬噸、碳匯服務價值16.9億元，預測2035年達到25.4億元。伊春堅決貫徹落實黨中央『雙碳』工作部署和省委要求，科學編制全市碳達峰方案，確保全市森林覆被率穩定在83.8%、森林蓄積年均淨增1000萬立方米以上，不斷鞏固提昇生態系統碳匯能力。推進大規模國土綠化行動，開展全民義務植樹，高質量創建國家森林城市，多形式多途徑推動增綠增匯。推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，全面落實『林長制』，科學經營森林資源，提高長壽命樹種和高效固碳樹種的比例。對接全國統一碳匯交易市場，促進碳匯經濟規范、有序、可持續發展，努力在維護國家生態安全、實現『雙碳』目標中體現擔當、作出貢獻。

向旅游要品牌

打造『森態旅居城市』

　　旅游業是建設生態文明最有優勢、最富潛力的美麗產業。伊春堅持『生態立市、旅游強市』，以旅游業為主業，突出全域、拓展全季，完善『快進慢游』旅游交通網絡，推進以人為核心的新型城鎮化，豐富旅游產品和業態供給，提昇旅游服務能力，持續擴大一些品牌知名度和影響力。昇級產業鏈供應鏈，實施『旅游+』戰略，促進多業態深度融合發展，推動伊春由景區景點的『供應商』向游客旅居生活的『服務商』轉變。以旅游業為牽動，提昇創意設計水平，讓更多創意產品變身旅游流通商品，構建創意設計產業生態鏈。探索多元化冰雪資源價值實現路徑，讓『冷資源』變成『熱經濟』，建設『冰天雪地也是金山銀山』實踐地。

向數字要增量

打造『新型智慧城市』

　　發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇。伊春堅持數字產業化、產業數字化，做好『無中生有、有中生優』大文章，促進數字技術與實體經濟深度融合，挖掘經濟轉型發展新藍海。大力發展電子商務、智慧物流、數字文旅，鼓勵雲旅游、雲逛街、雲購物、雲教育等新業態新模式發展，促進健康消費、綠色消費。加強數字政府、數字社會建設，提昇數字公共服務效能，引進、培育、用好數字人纔，以數字經濟新變量催生發展新增量。

向林下要空間

打造『踐行大食物觀先行區』

　　踐行大食物觀，就是要更好滿足人民群眾日益多元化的食物消費需求。伊春耕地較少，但林下空間廣闊、森林資源豐富，開發利用潛力巨大。應堅持現代農林產業一體發展，圍繞做出特色、做出品牌、做出優勢，大力發展木本糧油和林下經濟，豐富農產品供給結構、助力國家糧油安全、促進林區群眾增收。堅持龍頭帶基地、基地連農戶，推動散小種植養殖戶向專業合作社和現代家庭農場、牧場轉型，壯大紅松果林、食用菌、小漿果、樺樹汁、森林豬、湖羊、冷水魚等特色產業。以『糧頭食尾』『農頭工尾』為抓手，提昇精深加工能力，推出高附加值產品，延長產業鏈，提昇價值鏈，建成全國綠色菜園、綠色廚房、綠色藥房。突出發展生物醫藥、生物食品產業，向植物動物微生物要熱量、要蛋白，打造林都北藥、寒地食品產業園，更好融入全省生物經濟『一極、兩區、一帶』布局。深入實施品牌創建工程，加強銷售渠道和平臺建設，大力發展冷鏈物流，讓更多綠色特色農林產品走出大山、暢銷國內外。

向改革要活力

打造『地企融合發展示范區』

　　改革是推動發展的關鍵一招。伊春推進重點國有林區改革，組建伊春森工集團，推動政企、政事、事企、管辦『四分開』，並建立與之相適應的行政區劃體制。伊春要充分發揮改革突破和先導作用，聚焦做好改革後半篇文章，構建系統完備的伊春森工集團『省屬市管』制度體系，健全現代企業制度和市場化經營機制。深化農林交錯地區村場、社場一體化建設，實現組織共建、資源共享、基層共治。將林場振興納入鄉村振興，推進林場撤遷，盤活閑置資源，培育興村強場富民產業，實施鄉村和林場建設行動，保持歷史耐心，明確建設時序，避免無效投入，在振興發展道路上一個都不掉隊，為全省推動林區與屬地融合發展趟開路子、作出示范。

　　(作者系中共伊春市委書記)