從『協』字看發展方式之變

從『協』字看發展方式之變

——習近平經濟思想的生動實踐述評之四

　　統籌推進中國特色社會主義事業『五位一體』總體布局，協調推進『四個全面』戰略布局，正確處理改革發展穩定的關系，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀大局、慮長遠、解難題，統籌兼顧、綜合協調，突出重點、帶動全局。

　　習近平經濟思想從新發展階段目標任務出發，統攬經濟與社會、人與自然、經濟基礎與上層建築，運籌速度與質量、效率與公平，聚焦一個『協』字，道出思想的廣度、深度與維度，是為萬世開太平的經濟學。

　　協調發展：以理念之變掌握發展中的歷史主動

　　GDP，衡量經濟發展的重要指標。

　　2012年，中國經濟增長新世紀以來首次回落到8%以下。

　　『速度再快一點，非不能也，而不為也。』

　　『我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄，而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點。』

　　立足中國國情，立足新發展階段，以習近平同志為核心的黨中央准確把握歷史方位，牢牢掌握新時代發展的歷史主動。

　　這是再塑經濟發展路徑的深刻變革——

　　面對『三期疊加』復雜局面，習近平總書記高瞻遠矚鮮明提出，我國經濟發展進入新常態，已由高速增長階段轉向高質量發展階段。

　　黨的十八屆五中全會上，凝聚著對中國發展道路的深邃思考，創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，在對局部與整體、歷史與未來、中國與世界的深刻把握中登高望遠。

　　以新發展理念重構發展邏輯，關系我國發展全局的一場深刻變革就此展開。

　　這是打造經濟發展空間格局的辯證邏輯——

　　東海之濱，大江奔湧，書寫著新時代江海交匯的傳奇故事。

　　『將支持長江三角洲區域一體化發展並上昇為國家戰略』，習近平總書記在首屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布。

　　我國幅員遼闊，各地人口、資源稟賦差異巨大，統籌區域協調發展從來都是一個重大問題。

　　『不平衡是普遍的，要在發展中促進相對平衡。這是區域協調發展的辯證法。』總書記深刻指出。

　　千鈞將一羽，輕重在平衡。

　　長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展協同並進；京津冀、粵港澳、長三角打造活躍增長極；西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展蹄疾步穩……

　　『我們要學會運用辯證法，善於「彈鋼琴」，處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關系，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展』。

　　大棋局接續落子，相連成勢，區域協調發展空間布局愈加清晰。

　　這是兼顧速度與質量、統籌規模與結構的重大舉措——

　　部分行業產能嚴重過剩，大量關鍵設備、核心技術依賴進口；一些地方『兩高』項目盲目發展……

　　如果說『失衡』是我國經濟結構的痛點所在，那麼『均衡』就是結構調整、動力轉換的主攻方向。

　　『著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力，推動我國社會生產力水平實現整體躍昇』『必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些』……

　　針對有效供給不足、供需錯配等結構性問題，以供給側結構性改革為主線，以『三去一降一補』為重點任務，習近平總書記對癥下藥。

　　這是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋——

　　加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。面對復雜多變的國際國內環境，習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢，及時提出關系我國發展全局的重大新戰略。

　　『這個新發展格局是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇』『在新發展格局下，中國開放的大門將進一步敞開，同世界各國共享發展機遇』。

　　協同共進：以內涵之變推動人與自然和諧發展

　　山西大同郊外，從空中俯矙，兩只『大熊貓』格外顯眼——這是全球首座大熊貓造型的光伏電站，每年發電量可供約3.4萬個家庭使用一年。

　　大同曾面臨『一煤獨大』的產業困局，更面臨污染嚴重的生態困局。川流不息的運煤車蕩起衝天煤塵，久而久之給雲岡大佛披上了一層『黑袈裟』。

　　近年來，百年『煤都』加速向『新能源之都』邁進，經濟更加健康，還換回了年均300餘天的『大同藍』。

　　習近平總書記指出，我國建設社會主義現代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現代化是人與自然和諧共生的現代化，注重同步推進物質文明建設和生態文明建設。

　　這是實現永續發展的必然要求——

　　環境問題的本質是高資源消耗、高污染排放的經濟發展方式問題，表現在產業結構、資源環境效率等方面。

　　『我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發展』『應該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續發展之路』『殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的』……

　　從『兩個文明』到『三位一體』『四位一體』，再到黨的十八大首次把生態文明建設納入『五位一體』總體布局，中國式現代化新道路進入全面推進、全面協調、更具中國特色、引領全球發展方式的新階段。

　　一系列重大部署宣示黨中央推進生態文明建設的堅定決心——

　　黨的十八屆五中全會，綠色發展成為新發展理念重要組成；

　　黨的十九大明確提出加快生態文明體制改革，建設美麗中國；

　　2018年3月通過的憲法修正案將生態文明寫入憲法；

　　黨的十九屆五中全會強調『推動綠色發展，促進人與自然和諧共生』……

　　一系列制度改革推動我國生態文明建設駛入快車道——

　　重塑人與自然的關系：《生態文明體制改革總體方案》等數十項涉及生態文明建設的改革方案相繼出臺；

　　生態環境質量成為硬約束：生態文明建設目標評價考核、自然資源資產離任審計、生態環境損害責任追究有效實施；

　　以制度之力助推污染防治：生態環境監測數據質量管理、河(湖)長制、禁止洋垃圾入境等環境治理制度落地生效；

　　發揮綠色經濟政策引導作用：綠色金融改革、自然資源資產負債表編制、環境保護稅開征、生態保護補償等環境經濟政策進展順利。

　　『綠水青山就是金山銀山』『努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進，為人民創造良好生產生活環境』……

　　習近平總書記指明方向，我國生態文明建設和生態環境保護從認識到實踐發生了歷史性、轉折性、全局性變化，走出了一條經濟社會高質量發展、生態環境高水平保護、高品質生活相得益彰、人與自然和諧相處的綠色發展之路。

　　協力齊心：以維度之變選擇最有效發展模式，走中國式現代化新道路，創造人類文明新形態

　　11月6日，一列和諧號列車緩緩駛入雲南大理州南澗縣小灣東站，這座為鞏固脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興設立的火車站開通運營，幾十萬群眾生產生活因此受益。

　　經濟學中有一種『帕累托最優』觀點，指資源分配中達到公平與效率的一種理想狀態。這種協調發展模式前後左右相互照應，是最有效的發展模式。

　　『協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標准和尺度，是發展兩點論和重點論的統一，是發展平衡和不平衡的統一，是發展短板和潛力的統一。』

　　面對社會主要矛盾變化，習近平總書記深入總結歷史經驗和教訓，做出正確研判，推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展。

　　這是惠及人口最多，促進社會公平正義的中國式現代化新道路——

　　『協調增進全體人民的經濟、政治、社會、文化、環境權利，努力維護社會公平正義，促進人的全面發展』。

　　強化反壟斷和防止資本無序擴張，深入推進公平競爭政策實施；出臺教育『雙減』政策，規范治理校外培訓機構；堅持『房住不炒』的房地產調控政策……

　　黨的十八大以來，一系列推動行業健康發展、促進社會公平正義行動紮實展開，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提昇。

　　這是促進物質文明與精神文明協調發展的務實舉措——

　　11月24日，中央全面深化改革委員會第二十二次會議審議通過《關於讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》。

　　『讓文物真正活起來，成為加強社會主義精神文明建設的深厚滋養，成為擴大中華文化國際影響力的重要名片』，習近平總書記在主持會議時強調。

　　物質文明不斷豐富促進精神文明領域全面發展；精神文明又成為物質文明得以鞏固和發展的必要條件。

　　『我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義。』習近平總書記深刻指出。

　　這是邁向偉大復興更為主動的精神力量——

　　『堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民』。

　　在慶祝中國共產黨成立100周年大會上，習近平總書記鮮明提出偉大建黨精神，在9500多萬黨員、14億多中國人民心中激蕩起繼往開來、砥礪奮進的磅礡力量。

　　汲取博大精深的中華優秀傳統文化，首次闡釋以偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神為主要內涵的偉大民族精神，成為推動我國發展進步的強大精神動力。

　　『精神是一個民族賴以長久生存的靈魂，唯有精神上達到一定的高度，這個民族纔能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。』總書記道出真諦。(記者：齊中熙 高敬 趙文君 王雨蕭)

　　新華社北京12月7日電